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全省紧急排查煤矿安全隐患

2019年11月26日至28日,四川煤矿安全监察局川南分局执法人员对杉木树煤矿例行检查。此次检查共计发现7处违规,其中包括,“矿井充水性图上未标绘出井巷出水点的位置及其涌水量。S22采区材料上山茅口灰岩岩溶水涌水点未标注在矿井充水性图上,未建立涌水量观测台账。”

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除了透水隐患,瓦斯超限等安全隐患也在杉木树煤矿频发,而公司管理人员安全考核不达标的问题一再出现。

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St John救护机构发言人琼斯称,有一人受重伤被送医。

这名家长表示,学校之后进行了封锁,家长和孩子们躲在教室内。随后,这名母亲听到学校场地传来一声枪响,但不知道是何人开枪。

记者查询发现,河南省农业生产用电按照电压等级划分为三个收费阶梯,35-110千伏农业用电每度0.4662元,1-10千伏农业用电每度0.4752元,价格最高的不满1千伏农业用电也只需要每度0.4842元。

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这位专家透露,透水事故发生后四川煤矿安全监察局当日就组织专家赶赴宜宾,目前首要工作是救援,救援结束后才去寻找事故原因,认定责任,“快的话一周,慢的话十天半个月。”

所谓重大安全隐患,指的是“S30采区、N30采区未实现分区通风,两个采区均通过底板回风上山回风(角联通风),两个采区目前布置有三个掘进工作面,共已施工巷道330m;N2612-1采煤工作面上隅角采用风帘导风,现场检查时,工作面上隅角瓦斯超限:上隅角风帘处瓦斯浓度为3.5%、风帘往采空区1m处瓦斯浓度为5.0%,未采取措施继续作业。”

检查记录还显示,杉木树煤矿在防范透水事故方面疏漏长期存在。

记者在杞县城郊乡、裴村店乡、柿元乡等多个乡镇走访了解到,这些乡镇的农业灌溉用电价格大都在一块钱一度到一块四一度之间,同一乡镇各村的价格也不相同。

2019年上半年因瓦斯超限被停产整顿后,杉木树煤矿的安全生产隐患仍未杜绝。此次停产了20多天,至5月20日复产,但不到两个月,杉木树煤矿又被发现多处违规。

据悉,当地时间17日下午2点14分左右,该学校被封锁,下午3点25分左右解除封锁。下午3点10分,学校在网上发布消息,通知家长在何处接孩子放学,并表示,大家都安然无恙。下午3点35分,很多家长纷纷来到校园门口等待。由于受到惊吓,一些孩子哭着走出校门。

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检查记录显示,早在今年2月份,例行检查就发现该煤矿存在透水事故隐患,两个月后,杉木树煤矿又因瓦斯超限被停产。但这些安全警钟并没有让杉木树煤矿防微杜渐,复产两个月后再次出现违规。多种违规行为一再发生,最终酿成致命灾难。

30采区绞车房安装的JTY1.6/1.2B防爆液压提升绞车操作台上的各类保护指示灯不显示;30采区架空乘人器操作台上速度检测器无显示。30采区架空乘人器机头位置的通讯电话损坏,无法使用。这些违规并未引起足够重视,仅被处以“限期改正”。

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专家告诉界面新闻,对涌水点的观测,《煤矿放水细则》规定一个月至少排查3次,如果出现异常或者在雨季,应加密集观测次数。虽然透水来势突然,但只要及时发现隐患,“都是可控可防的”,出现这样的意外,“肯定有哪个环节没做到位”。

2019年12月14日,位于四川省宜宾市珙县的四川芙蓉集团实业有限公司杉木树煤矿(下称杉木树煤矿)发生一起透水事故。截至目前,已确认4人遇难,仍有14人失联。

俄罗斯国家历史博物馆馆长列维金·阿列克谢·康斯坦丁诺维奇也表示,“感谢天猫新文创、保利集团把中国文化——敦煌文化带到俄罗斯。未来我们希望通过更多交流合作、互联网、电子商务等形式把俄罗斯文化带中国。”

前述专家表示,瓦斯爆炸和透水被认为是矿井的“头号杀手”,虽然透水事故没有瓦斯突然,但透水瞬间水头过来时冲击力巨大,“像海啸一样”,由于矿井空间狭小封闭,水头对矿区和轨道都可能造成严重破坏,如果有人在此区域则凶多吉少。水头过去之后,出水量就比较稳定,此时如果救援方案合理,将可以采用抽水的方式将水排出。

其中,10月9日至11日的检查记录显示,杉木树煤矿仍未建立完善通风瓦斯日分析制度、突出预警分析与处置等突出预警制度;杉木树煤矿对两个“四位一体”综合防突措施的实施进行全过程管理存在差距,未建立完善综合防突措。这些隐患,均以“限期整改”处理。

其中,矿井充水性图是综合记录井下实测水文地质资料的图纸,是分析矿井充水规律、开展水害预测及制定防治水措施的主要依据之一,也是矿井水害防治的必备图纸,在防范透水等事故中尤为重要。

四川省煤矿安全监察局一位专家告诉界面新闻,根据《煤矿放水细则》规定,生产矿井应当编制包括防治水内容的生产地质报告,并按照规定编制五个水文地质图件,这包括矿井综合水文地质图;矿井综合水文地质柱状图;矿井水文地质剖面图;矿井充水性图和矿井涌水量与相关因素动态曲线图。

图为俄罗斯观众对天猫新文创出海的“中国礼物”饶有兴致。供图

停产整顿两月后继续违规

透水事故是指矿井在建设和生产过程中,地面水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道涌入矿井,当矿井涌水超过正常排水能力时,就造成矿井水灾,通常也称为透水。

聂合杞:“不开,没有依据。”

记者:“就是这个没有经过批准对吗?”

杞县裴村店乡西伯牛岗村农业灌溉用电是一块四一度,西伯牛岗村村委会委员聂合杞说,这个价格确实与国家规定的一度电四毛多悬殊较大。这是因为农业用电网线改造还没有覆盖西伯牛岗村,村里用集体资金投建了变压器,架设了电线到田间地头,解决农民的灌溉问题。而电费收取,线路维护等工作则承包给了村里的电工,多出来的钱相当于电工的工资:。

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国家规定农业用电加价不超过每度0.2元

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聂合杞:“村里干预也没用啊,你比方说你干预说收一块,你说一块他不干,他不干那电工就找不着了。”

作为煤矿生产安全的监管单位,四川煤矿安全监察局川南分局每月都会对辖区煤况企业展开例行检查,界面新闻查阅2019年的全部检查记录发现,在透水和瓦斯超限的防范方面,杉木树煤矿都存在重大隐患。

杞县这些乡镇的高价农业用电是按照什么标准来收的?记者来到国家电网杞县供电公司,工作人员说,这些村的农业供电设施是由村集体或者是个人投资的,供电公司按国家标准收取每个村的总电费,而村里具体收农户多少钱,不归他们管:“有的是村里自己建的变压器,自己投资的。他收多少钱一度我们没法管。”

工作人员:“电是电业局的。村里投了设备收钱比较高,得把设备钱收回来。这个咱们没法给他解决。”

近日,有当地的农户向中国之声反映,杞县多个乡镇农业灌溉用电电费收缴混乱。河南省物价部门核定的农业用电价格是四毛多一度,但当地多个村庄一度电要一块多钱,村委将农业用电工作承包给了个人,收费多少,完全是电工说了算。当地的电价为何会标准不一?超出标准好几倍的农业灌溉用电符合相关规定吗?

记者:“我就想知道这个1块4是怎么核算出来的?”

聂合杞说:这个村是什么情况呢?浇地不归国家电网管,就是归农村电工管,这个电价跟国家的规定悬殊比较大了。交给电工交了以后,比方说这个电压器总表,跑了1万度。那就1块4。按照国家该收的钱收上去,然后剩下的全部都是电工的。电工本身也不是国家电网的人。要发工资是不是?村里没钱去补贴他们。那就是剩余的钱全归他。”

2019年12月2日的检查记录显示,杉木树煤矿使用中的防爆电气设备的防爆性能检查不符合要求,自8月以来,防爆电气设备防爆性能检查表中无N26绞车房提升绞车电动机、液压站的相关检查记录。因为此次违规,杉木树煤矿被罚款14000元。

记者致电杞县柿元乡供电所,工作人员说,农网改造正在按计划推进,柿元乡有33个行政村,已经有十几个村完成改造,用上便宜电。实现完全覆盖需要一个过程,将加快推进相关工作:“我们一直在努力改造,报备得有项目,一直在申报。因为他申报得一级一级的申报。一直在努力。”

在9月份的检查记录中,执法人员又发现,“《隐蔽致灾地质因素普查报告》内容不完善,未结合煤矿断层、褶曲、火灾、导水裂隙带等实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探测工作。”

蒜农告诉记者,一块多一度的农业灌溉用电确实偏高。大蒜对水的需求较高,秋播之后要经常浇水,让土地浸透。有蒜农给记者算了一笔账,种一季大蒜起码要浇四次水,一亩地浇一次水通常都要20多度电。大蒜市场价波动较大,遇上行情不好的年份蒜农赔的钱可能就是这浇地的电费,除了收费标准不一,不少蒜农还反映,他们通常是直接把电费交给村里的电工,但从来都没有收到过缴费凭据。

记者:村里对电工收多少钱不加干预吗?

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聂合杞:“我们村也不太清楚。我们村管老百姓用上电,不停电,不误事就行。”

电工称收高价电费也挣不了钱,也盼望电网改造

在杞县柿元乡常寨村做电工的朱先生告诉记者,电工也很难做,现在村里的农业用电线路老旧,电力损耗严重,刨除维护成本和损耗的电力,他也不挣什么钱。他也盼着村里进行农网改造,让大家用上便宜电:“现在这个线,基本上都不能用,还是70年代的给架的线。现在这线中间都是结着疙瘩,一直到现在还没进行电网的改造。 挣不了多少钱。一个月1000多块钱。还有赔钱的时候。赔还是赔上1000多块钱,也不是个稳定的营生。 ”

很明显,杞县的一些村的农业用电加价幅度远超每度电两毛钱。西伯牛岗村村委会委员聂合杞坦言,他们村收一块四一度并没有通过村委会决议,收多少钱由电工说了算:

记者:“为什么没有进行改造?”

这是最近一次发现透水事故隐患。然而,监管部门对此次违规并未对杉木树煤矿作出严厉处罚,仅作出“责令限5日内达到要求”的处理。

11月份的检查还发现,“位于突出煤层中的N2681风巷掘进长度达到1034m,未在距离工作面500m范围内建设临时避难硐室或者其他临时避险设施。”这为发生事故后逃生埋下了隐患。

朱先生:那不知道,说没钱下不来,还整改不了。我们这个电要是能改的话就好管理了,村里的要不要电工都行。

工作人员:“对,没有经过批准这种。如果是网改办建的那一种,就是政府批的那一种,都是四毛多,是0.4752块一度,是这个价位。”

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7月10日至12日的检查记录显示,矿井于2019年5月进行了通风系统优化,将S30、N30采区合并为30采区,并编制了《杉木树煤矿N26采区和30采区通风阻力测定技术方案》,但当时并未测定矿井通风阻力。

2019年2月26日至28日,四川煤矿安全监察局川南分局对杉木树煤矿检查发现,“矿井充水性平面图中水文观测站绘制不齐全,如N26采区水仓水文观测站未在图上反映;矿井东翼小窑积水线标识错误。”这是检查记录中所载今年最早发现的一次有关透水事故的安全隐患。杉木树煤矿的违规行为最后被“责令改正”。

界面新闻查阅的资料显示,杉木树煤矿在2019年9月、10月、11月和12月,均出现不同成程度的违规。

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杞县多个乡村永夜用电高达一块多一度,由并非电网员工的电工收费

超出标准好几倍的农业灌溉用电符合相关规定吗?记者查询发现,河南省发改委在2018年就曾发布通知明确,对于农业生产用电,供电设施由政府投资建设、乡村管理的,可自愿选择移交电网企业;确实无法移交的,对于农业灌溉用电产生的供电损耗、供电和灌溉设施维护费用,由村委会通过四议两公开程序后可向群众收取合理费用,加价不得高于每度0.2元;除此以外,严禁在农业生产用电标准上加价。

事件发生后,学校附近的道路拉起警戒线,警方提醒路人避开该区域。

业内人士认为,文创产品是博物馆的符号,文创产品和互联网的结合让中国的传统文化在年轻人中得以传承,并让海外消费者也开始青睐中国的文创产品,这是中国文化自信的表现之一。(完)

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供电公司工作人员介绍,这些村里负责收电费的电工并不属于供电公司的员工:“我们单位的电工他不敢收那么高。如果是电业局的电工,都是收的四毛多,他都有发票。”

一年3次被查出透水隐患

此外,矿区N26+82m-+125m提升上山下车场岔口处,电缆接线盒及局部通风机启动开关外壳保护接地不可靠,未按规定未埋入地下或水沟中。南东风井主要通风机房备用主扇1级开停传感器损坏,30采区上车场安设的局部通风机(向30采区变电所回风通道施工供风)未安设开停传感器。

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检查记录显示,杉木树煤矿在安全生产意识淡薄,类似的问题重复发生。4月份的检查还发现,杉木树煤矿部分安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力未经考核合格。公司领导层面6人,安全副总经理的安全生产知识和管理能力考核合格证过期,另有2名副总经理未持证;职能部门中副总工程师3人未持证。此项违规被“责令限60日内改正”。

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新西兰警方在一份声明中表示,目前没有寻找和案件有关的可疑人物。

然后,5个月后的9月例行检查发现,杉木树煤矿黄某、洪某某、李某某和吴某某4名安全生产管理人员任现职均超过六个月,但未通过考核部门组织的安全生产知识和管理能力考核。此项违规又被处以“限期30日整改”。

界面新闻注意到,宜宾市人民政府新闻办官方微博@宜宾发布12月15日通报称,在抢险救援的同时,有关部门将依法依规开展事故调查。而四川省政府办公厅当天也发出《关于深入开展全省煤矿安全生产隐患排查和整治的紧急通知》,要求对辖区煤矿企业防治水情况立即进行核查,发现存在水患重大安全隐患、水害治理不到位、未定期开展水患现状调查的煤矿一律停产整顿、停产整改、停止作业,从严依法处置。

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4月24日,四川煤矿安全监察局川南分局以存在重大生产安全事故隐患为由,对杉木树煤矿作出了“责令停产整顿、暂扣安全生产许可证”等行政处罚决定。

记者:“电工他收的钱是有啥依据?给开票吗?”

记者:“那用的这个电是哪的?”