“战”疫情让大数据派上大用场

新冠肺炎疫情是对我国治理体系和能力的一次大考,既考查着我们国家政治、经济等各方面工作的应急能力和处置水平,也检验着我国大数据、人工智能、云计算等新技术的应用程度和社会成效。如何看待此次疫情防控中的大数据应用,客观看待贡献,发现存在不足?解答这些问题,有助于澄清认识、凝聚共识、共克时艰,还有助于改善工作、谋划未来。

“辟谣”VS“造谣”

9.锡林郭勒盟2例(锡林浩特市1例、二连浩特市1例)

应当承认,灾害面前,人们容易内心恐慌。面对这些谣言,大多民众也多本着“宁可信其有,不可信其无”的态度有意无意转发,大数据推荐算法在无形中又加速和扩大了这些谣言传播。但更应该看到,大数据、推荐算法等最终承载的是人本身的思想观念,不能因为大数据推荐算法的结果出现错误、冗余,就让数据或算法“背锅”。而且,我们更不应就此减少甚至质疑大数据技术的使用,只有让真实信息比谣言跑得更快,才能让谣言失去生存的“市场”。

为从严考评,第73集团军全程使用指纹检录核查身份、执法记录留存影像、训考分离客观裁评、纪检监察严正考纪,严把训风考风,同时利用作战值班视频指挥系统、卫星传输系统等资源实现监控。

3.巴彦淖尔市6例(乌拉特中旗3例、五原县2例、临河区1例)

截至2月29日7时,内蒙古自治区累计报告新冠肺炎确诊病例75例,现存确诊病例29例,出院病例46例,重症病例2例,危重病例3例。

5.呼伦贝尔市莫力达瓦旗3例

重症病例2例(包头市土右旗1例,呼伦贝尔市莫力达瓦旗1例);危重病例3例(包头市昆都仑区1例,锡林郭勒盟锡林浩特市1例,巴彦淖尔市临河区1例)。

2.赤峰市8例(松山区2例、元宝山区2例、红山区1例、林西县1例、翁牛特旗2例)

7.乌海市海勃湾区2例

无论是理论上讲还是从现实来看,借助大数据不可能完全杜绝疫情防控和未来工作中的“失职渎职”现象发生,但是以此次疫情防控为契机,进一步推进大数据战略,随着国家大数据治理能力进一步提升,未来工作中的“失职渎职”现象一定会减少。

带领部队参加检验评估的某合成旅教导员张天雄说:“从单兵素质到指挥技能、再到分队整体联动,合成营的整体战斗力水平得到了检验,既锤炼了部队实战本领,又使我们找准了能力短板,找到了努力方向。”

另一方面,在一些具体工作中,大数据技术仍然还有可以挖掘的潜力。比如,在对防控数据信息的摸排工作中,当前各省市、各单位分别采取了不同的信息报送制度和数据报送格式,很多地方依然重复着人工记录、排查、筛选、统计等传统的做法。事实上,可以开发一种简易的统一数据报送平台,采用不同层级授权管理模式,直接由排查对象自行填写信息,工作人员和各级部门逐级审核提交,依法按需汇总使用。如此就可以避免了当前基层工作人员每天面向不同管理部门完成的格式不一的重复性信息填报工作。

2.包头市5例(土默特右旗4例、昆都仑区1例)

当前,大数据技术已经应用于疫情防控的决策、发现、处置的全过程。一些大数据企业也先后开发了各种基于大数据技术的APP工具,比如,“确诊患者交通工具同乘查询系统”“疫情数据实时更新系统”“发热门诊分布地图”“新型冠状病毒感染自测评估系统”等。这些数字化工具有利于公众做好自身防护,阻断疫情传播。有的企业以智慧化管理和网格化联防联控为抓手,将智慧社区技术手段用于宣传和排查,实现疫情基层防控的智慧化、信息化。

5.呼和浩特市4例(新城区2例、玉泉区1例、回民区1例)

此外,我们还应该着力加强数据共享,省市之间、地方之间、企业政府之间的数据应该打通,建立全国级别的大数据中台,既实现数据脱敏又便利共享,分级分类授权,供各种需求主体依法使用,并鼓励各类机构加强对疫情防控的大数据研究,提升应用水平。如此既能保证信息管理的畅通高效,又能避免出现类似于“填表抗疫”等形式主义怪相。

8.乌兰察布市2例(四子王旗1例、化德县1例)

然而,也需要看到,大数据技术的应用还不够广泛,还没有形成一套成熟的治理体系。比如,各发布来源的数据尚未进行有效整合,建立一个集各种数据信息于一体的大数据平台,整合各地政府部门、各种企业、各种机构的碎片化数据,开放共享,及时动态更新,以确保疫情数据的完整可靠。 此外,也可以线上线下相结合,根据上述确证感染者的数据信息,利用大数据技术形成确诊人员和潜在感染对象的可视化行为路线图,找准路线交叉点和终端,指导线下工作人员对各路线交叉点严格排查,各交叉区域加强防控,实现及时防控和防疫力量的合理分配。

当前,为了减少人员流动,更好地防控疫情,有的省市发挥大数据优势,畅通数据通道,全面启动政府服务事项“线上办”,事务处理“不见面”。很多大型互联网和大数据企业也纷纷完善和推出各种类型的网络视屏会议、在线办公平台。教育系统提出“停课不停学”,大力推进远程教学,在线教育企业更是加大马力完善在线教育功能。这些都充分展示了大数据给生活带来的便利。

6.呼伦贝尔市4例(满洲里市1例、牙克石市1例、莫力达瓦旗2例)

疑似病例10例(呼伦贝尔市莫力达瓦旗4例、海拉尔区1例,包头市土默特右旗1例,锡林郭勒盟多伦县1例,呼和浩特市回民区1例,通辽市的霍林郭勒市1例、库伦旗1例)。均在定点医院接受隔离治疗。目前,尚在接受医学观察的密切接触者163人。当日解除医学观察53人。

自治区党委、政府高度重视我区疫情防控工作,各项工作正在按照国家疫情防控工作的统一部署,紧张有序的推进落实中。

精准防控VS封城堵路

3.通辽市的霍林郭勒市5例

在接下来的疫情防控工作中,一方面要善用大数据及时搜索、发现虚假信息,分析其错误所在,及时公布,广泛传播;另一方面要加大对大数据技术等先进信息技术的使用,先行一步,及时向公众提供更多更好的真实信息,以免被虚假信息先入为主。

6.巴彦淖尔市2例(临河区1例、乌拉特中旗1例)

“从单兵单装到建制分队,从指挥筹划到分队行动,从战斗行动到勤务保障,3天4夜,连贯实施70多个课目,这样按纲、按战、从严检验评估促进了基层部队战斗力提升。”“强军精武红四连”指导员叶章文说。

4.呼和浩特市3例(玉泉区2例、赛罕区1例)

战斗筹划、40公里隐蔽行军、10公里武装奔袭……检验评估中,他们紧贴实战和训练大纲要求,按照技能、智能、体能设置比例,融合设置指挥、共同、专业、战术、勤务等70多个课目,按照作战进程连贯组织实施,在快节奏转换课目、高强度消耗体能中检验受考单位的真实训练状况。

在疫情防控工作中,已出现了一些“失职渎职”现象。客观来看,这反映出国家现代化治理还有较大的提升空间,大数据还有发挥作用的更大空间。大数据提升国家治理体系和治理能力是一个系统性工程,既需要软硬件建设的基础条件到位,又需要整个体系的工作人员具备一定的大数据素养;既需要工作人员主动应用大数据技术处理各种工作,还需要整个管理体制的制度规定符合大数据治理的要求。

8.乌兰察布市化德县1例

线上工作VS填表抗疫

当前,一些机构频繁发布各种基于大数据的疫情研究报告,包括自媒体、新媒体在内的各类媒体,也发布转发,甚至利用自身的大数据技术采集、整理一些疫情信息。这些报告和信息为相关部门和公众提供了信息参考,但也泥沙俱下,鱼龙混杂,甚至一些别有用的人假借大数据技术,以迷惑误导公众。

1.锡林郭勒盟7例(锡林浩特市3例、多伦县4例)

4.包头市6例(昆都仑区2例、东河区1例、土右旗3例)

1.鄂尔多斯市9例(东胜区1例、鄂托克前旗1例、达拉特旗7例)

7.鄂尔多斯市达拉特旗2例

10.通辽市2例(经济开发区1例、霍林郭勒市1例)

其中,现存确诊病例29例为:

治理现代化VS失职渎职

11.兴安盟乌兰浩特市1例

检验评估中,头天晚上刚完成百公里机动、宿营以及各类专业检验评估的某合成旅一营官兵,次日凌晨3时30分,随着一声令下,迅即撤收装备器材集结。营长王华根据下达的敌情通报判断情况、规划路线,快速组织人员展开机动,指挥部队投入40公里隐蔽行军。

“这次检验评估,就是在复杂环境中,查找短板弱项,进一步找准夯实基础、提升战斗力的靶子和方法路子。”集团军作训处副处长安文源说。

9.赤峰市翁牛特旗1例

(作者 王建红 华北电力大学大数据与哲学社会科学实验室主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)